以党纪为镜，锤炼党性作风

以党纪为镜，锤炼党性作风

　　思想建党是马克思主义政党建设的基本原则，是我们党的优良传统和政治优势，也是党的十八大以来管党治党的鲜明特征。中央决定，今年在全体党员中开展“学党规党章，学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是继党的群众路线教育实践活动和“三言三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是推动“三言三实”专题活动从关键少数向全体党员拓展，从集中教育向经常性教育延伸的重要举措。我们应把践行“两学一做”作为一项政治人物，融入教育新常态中，着力打造信念坚定、纪律严明、勇于担当的党员干部队伍。

　　党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央从战略和全局的角度，对加强党的纪律建设，增强全党纪律性作出新部署和新要求。在十八届中央纪委五次全会上习近平强调，要加强纪律建设，把守纪律讲规矩进行了全面阐释，并提出五个必须的重点要求。新形势下，党中央强调守纪律，讲规矩，切中了时弊。抓住了根本，有着很强的现实针对性，不仅进一步从严治党和深化腐败工作提出了新的更高的要求，为广大党员干部牢固树立纪律和规矩意识指明了方向，对于强化党建工作具有重要意义。

　　古语说“没有规矩，不成方圆”，形容没有规矩就不会有规整的方圆。规、矩是用来校正圆形、方形的两种工具，现在这个俗语已不再是木工专用，而变成了人们泛指任何事情若无一定规则，便会出错的告诫之语。“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心”这是上任胡锦涛主席的讲话，这是四常，这是对领导干部“讴颂清廉，鞭笞腐败”的基本要求。还有自古伟人谈纪律、强纪律：（一）、1938年，毛泽东在党的六届六中全会上指出：纪律是执行路线的保证，没有纪律，党就无法率领群众与军队进行胜利的斗争。（二）、1942年延安整风毛泽东同志提出“惩前毖后，治病救人”的方针，深入开展批评和自我批评。

　　据中纪委、监察部有关情况通报：2015年党纪政纪处分人数，为改革开放以来最高: ①全国共立案33万件，处分33.6万人，涉嫌犯罪被移送司法机关处理1.4万人。②追回外逃人员1023人，属“百名红通人员”（红通人员意思是中国通缉的人。）的18人，首次实现追回人数超过新增外逃人数。

　　那么到底什么是党的纪律？我们为什么要遵守党的纪律呢？党的纪律又有哪些呢？我们要怎么做才能到“以党纪为镜，锤炼党性作风”呢？想必在座的各位听到这都会有同样的疑惑。

　　下面进入今天的学习篇章，共分为三个版块：一是党的纪律内涵；二是党的纪律分类；三是作为一名共产党员如何遵守党的纪律。

　　首先党的纪律内涵：是指按照党的纲领和民主集中制原则，根据当的性质、纲领和实现党的路线、方针、政策的需要而确立的各种党规党法的总称，是党的组织和党员必须遵守的行为规则。《中国共产党章程》是经过党的全国代表大会通过的，它是党的最高行为规范，是党内政治生活和党内关系的基本准则，是党的最高纪律。

　　二：党的纪律的分类：（包括党的政治纪律；党的组织纪律；党的廉洁纪律；党的群众纪律；党的工作纪律；党的生活纪律。）                

　　①党的政治纪律是维护党的政治原则和政治方向而制定的纪律。是维护党的团结统一的根本保证，政治纪律严明，全党才能在政治上高度统一、行动上步调一致，才能团结带领全国人民全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利。新修订的《纪律处分条例》的一个突出特点，就是把遵守政治纪律和政治规矩放在首要位置，以政治纪律为纲，带动其他纪律的执行，体现全面从严治党的要求。当前反腐败斗争形势依然严峻复杂。党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动、步调一致。党内决不允许搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派，搞了就是违反政治纪律。

　　某市原公安局局长：把市公安局当成了自己的“独立王国”。某市公安系统，熟悉该局长的人用“三无”，即“目无党纪国法、目无组织、目无群众”来给他画像。他的口头禅是：“我就是党委，你最终还不是听我的。”他选用公安系统内自认为靠得住的人，替他经营、打点企业。该局长两名下属利用职务上的便利，为这位局长实际控制的企业，在获取企业用地、核拨工程资金、承揽交通设施工程等企业经营方面谋取不正当利益，收受巨额贿赂。据该局长另一名下属交代，有一段时间他成了这位公安局长的司机和“马仔”，陪他打网球和高尔夫球，为他准备打球的衣服、装备等。

　　有人总结，这位公安局长打击人有一套，“团结”人也有一套。他用小恩小惠笼络干警，拉进圈子为他服务。一名下属利用主管公司财务工作的便利，经这位公安局长同意或个人擅自决定，先后多次挪用公司巨额资金，借给其亲属的公司用于偿还贷款、购买设备、资金周转等营利活动。在担任市公安局局长期间，这位局长先后两次大面积提拔干部，竟然不上报市委组织部和市委政法委，把市公安局当成了自己的“独立王国”。为了个人野心，这位公安局长还善于找人为自己抬轿子、吹喇叭。他让人制作、录制个人先进事迹材料，到市直机关各部门，甚至街道办事处和企业进行宣传。为了寻求官阶上升，他让手下人组织公安局干部写联名推荐信，呼吁提拔他，目无政治纪律、政治规矩到了何等地步。

　　②党的组织纪律是维护党的组织团结统一的纪律，是处理党组织之间、党组织与党员之间关系的行为准则。党的组织纪律的核心是民主集中制。新修订的《中国共产党纪律处分条例》第六十七条：有下列行为之一，情节较重的，给予警告或者严重警告处分：（一）违反个人有关事项报告规定，不报告、不如实报告的；（二）在组织进行谈话、函询时，不如实向组织说明问题的；（三）不如实填报个人档案资料的。篡改、伪造个人档案资料的，给予严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。隐瞒入党前严重错误的，一般应当予以除名；对入党后表现尚好的，给予严重警告、撤销党内职务或者留党察看处分。交通运输部：不如实报告个人有关事项，取消提拔考察资格

　　2015年7月，交通运输部通报，在近期的部机关干部选任工作中，1名局级领导职务考察对象和12名处级干部考察对象，因瞒报个人有关事项被取消考察对象资格。

　　2月份，交通运输部党组拟提拔一批局级领导干部。组织部门对考察对象个人有关事项报告进行了重点抽查核实，对照中组部反馈的查询结果，逐项开展了信息比对。通过比对发现，有一名考察对象申报了两套房产231平米、配偶持有股票19万元，但没有申报其配偶持有的167万元基金，存在瞒报行为，其没有报告的配偶持有基金数额超过了规定数额。交通运输部党组研究决定取消其局级领导职务考察对象资格，对其进行批评教育，责令补报有关事项，并就相关情况在部机关和部属单位范围内进行了通报。

　　7月，交通运输部所属单位黑龙江海事局拟提拔一批处级干部，在对考察对象个人有关事项报告进行重点抽查核实中发现，一名考察对象不如实报告个人有关事项：一是本人报告持有1本因私护照，而查询结果显示其持有1本因私护照和1本大陆居民往来港澳通行证。二是未报告配偶投资注册企业情况。查询结果显示，该同志配偶注册两个企业，一个企业注册资本2000万元，一个企业注册资本50万元（个人出资金额15万元），其未报告配偶投资注册企业情况涉及数额超过了规定数额。黑龙江海事局党组研究决定取消其处级考察对象资格，并给予批评教育，责令其及时补报。

　　③党的廉洁纪律是指以法律法规形式规定的指导、调整、约束、规范党员廉洁从政行为的准则，是党员的行为规范。廉洁纪律是党组织和党员在从事公务活动或者其他与行使职权有关的活动中，应当遵守的廉洁用权的行为规则，是实现干部清正、政府清廉、政治清明的重要保障。《条例》第八十二条：纵容、默许配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用党员干部本人职权或者职务上的影响谋取私利，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

　　山东省淄博师范高等专科学校原党委书记张洪亮：全家非法敛财 6人落网。山东淄博师范高等专科学校原党委书记、淄博市教育局原局长张洪亮利用职务便利，单独或伙同妻子、女儿索取、收受40多个单位或个人的房产、现金、银行卡、购物卡等财物，折合人民币864万余元；贪污公款324万余元；挪用公款1000万元给他人用于经营活动，谋取个人利益。

　　张洪亮不仅自己到处伸手，而且默许、纵容家人亲属利用其职务影响收受钱财。其妻子、女儿对张洪亮严重违纪违法行为不仅不制止、不规劝，而且主动参与其中，伙同张洪亮收受贿赂达255万余元，占张洪亮受贿案值近三分之一，起了推波助澜的作用。家庭成员合伙作案，违纪违法家族化特征明显，结果全家人都受到了党纪国法的惩处。其妻子借张洪亮帮助别人安排工作、为房地产商和教学仪器供应商等谋取利益，与张洪亮收受、索要汽车、房产、现金等贿赂235万余元，被开除党籍、开除公职，因犯受贿罪被判处有期徒刑十年；其女儿怂恿张洪亮指派市教育局所属学校采购请托人所售教学设备，主动索贿40万元；其妻妹长期帮助张洪亮夫妇保管、经营、隐匿违纪违法所得，并利用赃款炒房、放贷获利；其妻兄借负责开发市教育局房产项目之机，从中获利60万元。

　　张洪亮案件涉案党员和公职人员43人。2014年10月11日，经淄博市委批准，市及有关区县纪检监察机关逐一立案调查，根据情节、性质、态度和一贯表现，依纪依规作出处理：给予开除党籍、开除公职等党纪政纪处分25人，给予警示诫勉处理18人。

　　④党的群众纪律是指党组织和党员处理与人民群众之间关系的行为规范，也就是党处理党群关系的准则。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。党在任何时候都把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上。党风问题、党同人民群众联系问题是关系党生死存亡的问题。员干部的一言一行、一举一动都直接关乎党的形象。《条例》第111条：不按照规定公开党务、政务、厂务、村(居)务等，侵犯群众知情权，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分;情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。     贵州省铜仁市江口县太平镇梵净山村：村务不公开，百万家产村委会主任截留残疾老人危房改造补助金 在贵州省铜仁市江口县的各个乡村，在村委会办公楼的墙壁上都会有一面村务公开墙，各类资金项目的分配使用情况都会定期公开，但走过场、不公开成了一些基层干部逃避监督的手段。太平镇梵净山村的刘福恩每个季度都请人推着自己到村委会大楼的公开栏前驻足，看自己申请的危房改造补助款到没到。67岁的他患了脑梗，2013年的一场火灾又把他的木房子烧毁。靠14000元的捐赠款，重新立了一所木架房，暂为居所。同时，向国家申请了危房改造补助。焦急等待的刘福恩不知道，国家下拨给他的19800元建房补助，早就被办有一个茶厂、一个木材加工厂，开着奥迪车，资产上百万的村委会主任姜山截留了。 申请、发放危房改造资金，按规定要季度公开的，但调查组到村里调查时，村务公开栏上张贴的泛黄的纸张还是一年前的。“当时心里感觉这个钱拿了也没人知道，没人管。”姜山在接受组织调查时说，没有公开、缺乏监督，让其心存侥幸、有恃无恐。 

　　⑤党的工作纪律是指以法律法规形式规定的指导、调整、约束、规范党员廉洁从政行为的准则，是党员的行为规范。《条例》第一百二十二条：以不正当方式谋求本人或者其他人用公款出国（境），情节较轻的，给予警告处分；情节较重的，给予严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。

　　内蒙古自治区呼伦贝尔市原副市长金昭：公款出访“点多面广”内蒙古自治区呼伦贝尔市原副市长金昭利用分管外事旅游工作之便，以各种名目安排本人用公款出国，打着考察工作之名行个人娱乐之私，先后数十次出国境。金昭“出访”可谓“点多面广”，足迹遍布欧亚、美洲大陆等。金昭把出国访问考察当成了个人游玩、挥霍奢侈的契机，擅自变更考察路线，完全丢掉了一名共产党人的品格。

　　金昭违反外事纪律参与境外奢靡活动的花销从哪里来？某次金昭去欧洲前将下属单位负责人叫到办公室，表示“陪同领导出国考察需要一些费用”。该单位负责人通过旅行社兑换了美元交到了金昭手中。金昭漠视纪律，终受到党纪严肃处理，被开除党籍。

　　⑥党的生活纪律是指党员在日常生活中必须遵守的行政准则和行为规范。具体表现在：不准赌博或在公共场所从事有财物输赢的棋牌活动；不准借婚丧嫁娶大操大办，收取敛财；不准公车私用，公款吃请、送礼和超标准接待；不准接受服务对象提供的吃请、娱乐活动；不准利用公款或工作时间旅游、出入私人会所、KTV等娱乐场所等。

　　三：作为一名共产党员如何遵守党的纪律：（1）：要学规矩、知规矩、懂规矩；首先要认真学习党章。党章是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩；其次要学习党纪。党的纪律是多方面的，都是党的干部必须自觉遵守的规矩。再次要学习国家法律。中国特色社会主义法律体系是党员干部自觉遵守的规矩。（2）：讲政治、顾大局、坚决维护中央权威；把对党忠诚作为讲政治的首要原则来坚持，自觉维护党的集中统一，在思想上、政治上、行政上同党中央保持高度一致。（3）：率先垂范、当好表率；要带头讲政治、守纪律、守规矩，自觉做到不越政治底线，不踩政策边线，按规矩办事，按规矩用权，作为表率，做一名守纪律、作风硬、能力强、清廉为官、事业尤为的党员干部。（4）：知行合一；“两学一做”重要思想需要我们在座的每一位同志都能做到“知行合一”，基础在学，关键在做。只有要坚持两者的有机统一，在做中学，在学中做，才能在党规党纪面前知敬畏守规矩，才能保持良好精神状态，积极为党的事业献礼。（5）：外现于行、内化于心。权力意味着责任，责任意味着担当。“为官避事平生耻”，每位党员干部只有严守纪律，勇于担当，才能外现于行变成内化于心，以新的工作成绩迎来群众的尊敬和党的信任。