关于贯彻执行侨务法律法规的对策建议
娄底现有华侨华人、港澳同胞、留学生、驻外人员32000余人,归侨、侨眷、驻外人员家属72000余人,侨资、侨属企业76家。维护他们的正当权益,是法律赋予侨联的责任,同时也是娄底进一步改革开放和经济建设的重要保证。
近年来,笔者对全市贯彻执行《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》的情况进行了调查和了解。从调查的情况看,笔者感到这些年来,各县市区虽然在贯彻实施有关侨务法律法规方面做了大量的工作,取得了一定的成效,但离法律法规的要求还有较大的差距。主要表现为“三个不够”。
一是少数地方对侨务工作重视不够,管理机构不够健全,人员和经费比较紧张,在一定程度上限制了执法工作的开展。
二是落实有关优惠照顾政策力度不够。
三是县、市、区之间的工作发展不够平衡,有的在发挥侨务优势、服务地方经济等方面工作力度不够大,成效不够显著。
针对当前存在主要问题,笔者建议:
1、进一步加大宣传侨务法律法规的力度,统一思想,提高认识,增强做好新时期侨务工作的紧迫感和责任感。
2、进一步采取得力措施,落实好侨务法律法规的各项优惠政策。各级政府要针对侨务工作中的突出问题,研究制定一些切合本地实际的具体措施和办法。各级财政部门要筹措专项资金,重点解决好归侨职工的生活补助费问题以及下岗归侨职工的再就业和养老、医疗保险等问题。对特别困难的归侨、侨眷要给于生活救济与扶持。
3、进一步加强与海外的联系,加大引资引智的力度。各级政府及侨务工作部门要充分挖掘侨务资源,疏通联系渠道,扩大对外交往。同时应执行相应的优惠政策和鼓励措施,充分发挥归侨侨眷穿针引线的主动性、积极性和创造性,深入做好“联”字这篇大文章。
4、进一步理顺和完善侨务管理机构,不断提高执法、管理水平和工作效率。